إغلاق حدود الكربون باستخدام CBAM

يجب على الطابعات أن تضع في اعتبارها انبعاثاتها المستقبلية ويجب أن تظل متوافقة مع رسوم الكربون الجديدة في كل من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة.

ستطبق آلية تعديل حدود الكربون التابعة للاتحاد الأوروبي (CBAM) ضريبة الكربون على واردات سلع معينة من خارج الكتلة. وتشمل هذه السلع من الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة الحديد والصلب والأسمنت والألمنيوم والأسمدة والهيدروجين.

ويتعين على المستوردين أن يدفعوا أي فرق بين سعر الكربون المدفوع في بلد منشأ البضائع وسعر مخصصات الكربون المفروضة بموجب نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي.

وتهدف هذه الضريبة إلى ضمان مواجهة هذه المنتجات كثيفة الكربون لسعر كربون مماثل للمنتجات المحلية ويتم تداولها دون ميزة غير عادلة.

سيتم تطبيق CBAM الخاص بالاتحاد الأوروبي تدريجيًا اعتبارًا من عام 2026. بالإضافة إلى ذلك، ستطبق المملكة المتحدة أيضًا ضريبة واردات الكربون على بعض المنتجات اعتبارًا من عام 2027 للمساعدة في حماية الشركات من الواردات الأرخص من البلدان ذات السياسات المناخية الأقل صرامة. وفي الواقع، فقد ذهبت إلى أبعد من الاتحاد الأوروبي من خلال إدراج الزجاج والسيراميك، لكنها قررت عدم إدراج الكهرباء.

لعبة أكثر عدالة

يأمل CBAM في القضاء على الاختلالات، والتي تتمثل في المقارنة مع الصين: يتم تداول عقد الكربون في نظام تداول الانبعاثات القياسي البريطاني (ETS) حاليًا بحوالي 36.60 جنيه إسترليني (46.34 دولارًا) للطن المتري، بينما يتم تداول العقود في نظام تداول الانبعاثات الصيني بحوالي 71.60 يوان (10.04 دولار) للطن. .

تم وصف تسرب الكربون بأنه "سيناريو يخسر فيه الجميع"، حيث تفقد الاقتصادات الأوروبية قدرتها التنافسية، لكن انبعاثات الكربون العالمية تظل كما هي.

وبمرور الوقت، من المتوقع أن تغطي تدابير CBAM المزيد من السلع والمنتجات الأكثر تعقيدا، وأن تحذو الولايات القضائية الأخرى حذو الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة: على سبيل المثال، تعمل الولايات المتحدة على تطوير قانون المنافسة النظيفة الذي يغطي 25 قطاعا تجاريا، حيث سيتم فرض التعريفات الجمركية. يُدفع على أساس الفرق بين الانبعاثات الفعلية والانبعاثات الأساسية في الولايات المتحدة.

سيتم تطبيق CBAM في المملكة المتحدة على النطاق 1 والنطاق 2 واختيار انبعاثات المنتجات السليفة. تتعلق انبعاثات النطاق 1 بالأنشطة المباشرة التي تسيطر عليها المنظمة وينطبق النطاق 2 على استهلاك الشركة للكهرباء المشتراة والحرارة والبخار والتبريد. لكن الفارق الزمني بين CBAM في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة "يثير قلقاً عميقاً" وفقاً للمدير العام لشركة UK Steel. ومن الممكن أن يتم إغراق المنتجات ذات الانبعاثات العالية، التي يتم تحويلها من التصدير إلى الاتحاد الأوروبي، في المملكة المتحدة.

لماذا CBAM؟

يهدف كل من CBAMs إلى مكافحة "تسرب الكربون" - والذي يحدث عندما تنقل الصناعات الإنتاج إلى البلدان التي لديها قواعد أقل صرامة لانبعاثات غازات الدفيئة. ويعود سبب نقل الانبعاثات إلى الخارج إلى عدم التماثل في تشريعات الانبعاثات في جميع أنحاء العالم. وفي أوروبا، تخشى الشركات أن تقوضها المنافسة الأجنبية، الأمر الذي يؤدي إلى انخفاض الأسعار، وتآكل هوامش الربح، ودفع المستثمرين للبحث عن المزيد من الفرص الواعدة في الخارج. تم وصف تسرب الكربون بأنه "سيناريو يخسر فيه الجميع"، حيث تفقد الاقتصادات الأوروبية قدرتها التنافسية، لكن انبعاثات الكربون العالمية تظل كما هي.

والأمل هو أن تحدث موجة من القياس الكمي وإصدار الشهادات في جميع أنحاء العالم حيث يحاول المصدرون تجنب دفع الأموال إلى الاتحاد الأوروبي التي يمكنهم دفعها في بلدانهم. سيقوم الاتحاد الأوروبي بشكل أساسي بتصدير رسوم الكربون الخاصة به إلى بقية العالم، مما يحفز الدول الأخرى على إيجاد طرق لتقليل آثار الكربون الخاصة بها. والجانب السلبي لذلك هو أن الدول النامية ذات الدخل المنخفض والتي تحتاج إلى مزيد من الوقت لتنظيف بنيتها التحتية سوف تتعرض للعقوبات.

من سيتأثر بـ CBAM؟ سيُطلب من مستوردي الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة الإبلاغ عن الانبعاثات الأولية للسلع المستوردة ذات الصلة وشراء شهادات الكربون؛ وسيتعين على المنتجين الأجانب الذين يبيعون منتجاتهم إلى أوروبا أيضًا الإبلاغ والتسجيل؛ وقد تواجه الشركات الأوروبية التي تستخدم السلع المغطاة بقانون CBAM زيادة في تكلفة مواد المدخلات. والدول الأكثر تأثراً بقرارات بناء القدرات الحدودية هي روسيا والصين وتركيا وأوكرانيا ودول البلقان، بالإضافة إلى موزمبيق وزيمبابوي والكاميرون.

CBAM للطابعات

ماذا يعني هذا بالنسبة للطابعات وجميع الشركات التي تستورد سلعًا معينة؟ أولاً، من المتوقع أن يمتد نظام CBAM ويغطي نطاقًا أوسع من قطاعات الصناعة مقارنة بالقطاعات الملوثة بشكل خاص في الوقت الحاضر. تحتاج الطابعات التي تقوم بالاستيراد إلى تقييم وتحسين إدارة سلسلة التوريد الخاصة بها والتأكد من استدامة جميع عمليات الشراء الخاصة بها. ثانيًا، ليس هناك مفر من حساب الكربون، حيث يشير CBAM إلى أن الطابعات التي لم تقم بالفعل برسم خرائط دقيقة للانبعاثات عبر دورة حياة منتجاتها قد تواجه مشاكل مع المنظمين. ولكن أولئك الذين يواجهون التحدي المتمثل في تقديم منتجات منخفضة الكربون من المرجح أن يؤسسوا لميزة تنافسية قوية الآن وفي المستقبل.