규정 지침: 삼림 벌채 및 EUDR

다가오는 유럽연합 산림 벌채 규정은 무엇이며, 언제 발효되며 인쇄 산업에 어떤 영향을 미칠까요? 지속 가능성 전문가 레이첼 잉글랜드가 알아야 할 모든 것을 설명합니다.

EUDR(유럽연합 삼림 벌채 규정)은 전 세계적으로 삼림 벌채와 삼림 황폐화를 막기 위해 고안되었습니다. 목재, 종이 및 판지 산업에서 운영하는 회사와 삼림 벌채와 관련된 다른 부문의 경우 이 규정은 상당한 과제를 제시합니다.

EUDR이란 무엇입니까?

EU의 산림 벌채 방지 제품 규정(EU/2023/1115)은 EU 내에서 커피, 코코아, 가축, 팜유, 콩, 고무, 목재 등 7가지 재료나 그 부산물을 사용하거나 거래하는 기업에 여러 가지 새로운 책임을 부과합니다.
1,000페이지가 넘는 이 규정 지침은 광범위하지만 간단한 전제에 기반을 두고 있습니다. 기업은 다음 사항을 입증할 수 있어야 합니다.

1. 산림 벌채나 황폐화에 기여하지 마십시오
2. 생산국의 관련 법률에 따라 생산되었습니다.
3. 실사 보고서로 보호됨

기업은 자사 원자재와 공급업체 원자재의 출처를 명확하게 입증해야 하므로 공급망 관리에 큰 변화에 직면해 있습니다.

프린터는 어떤 영향을 받나요?

펄프, 종이 및 골판지의 주요 소비자로서, 모든 인쇄 회사는 아니더라도 많은 인쇄 회사가 EUDR을 준수해야 합니다. 그러나 몇 가지 주요 예외가 있습니다. 이 규정은 EU 시장에 출시된 제품에만 적용되며 영국 시장에서 판매되는 동일한 제품에는 영향을 미치지 않습니다.

또한 처녀 섬유 기반 상품에만 적용되므로 100% 재활용 콘텐츠로 만든 제품은 EUDR 범위에 속하지 않습니다. 그러나 처녀 섬유가 조금이라도 사용된 경우 EUDR이 적용됩니다.

규정의 범위에 포함되는 상품이나 제품에는 최소 거래량이나 가치 기준이 없습니다.

프린터가 EUDR을 준수하려면 어떻게 해야 합니까?

EUDR을 준수하기 위해 인쇄업체는 재료에 무엇이 들어 있고 어디에서 왔는지 알아야 합니다. 여기에는 엄청난 양의 데이터가 포함되며, 서로 다른 섬유 또는 서로 다른 공장의 원자재를 혼합하여 함께 보관하는 '사일로 문제'로 인해 더욱 복잡해집니다.

인쇄업체는 데이터 관리 프로세스를 엄격하게 검토하고 새로운 공급업체 감사 절차와 공급망 관리 시스템이 공급망을 더 투명하게 만들 수 있는 방법을 고려해야 합니다. 그러나 두 가지 모두 고유한 과제가 있습니다. 복잡한 글로벌 공급망의 맥락에서 EUDR의 모든 요구 사항을 충족하는 공급업체를 찾는 것은 어려울 수 있으며, IT 인프라는 실시간으로 재료의 출처를 추적할 수 있을 만큼 발전되어야 합니다. 불가피하게 이러한 조치에는 비용이 수반됩니다.

또한, FSC(Forest Stewardship Council) 인증과 같은 인증만으로는 EUDR 준수에 충분하지 않다는 점에 유의해야 합니다. 그러나 이러한 인증 제도와의 파트너십은 종종 데이터 수집을 용이하게 하여 EUDR 요구 사항을 충족하는 데 도움이 되므로 도움이 될 수 있습니다.

EU 정보 시스템(TRACES라고도 함)은 데이터 과제를 해결하는 데 도움이 되도록 고안되었으며, 지리적 위치 데이터를 포함한 원자재 조달 정보의 데이터베이스 역할을 할 것입니다. 그러나 이 시스템은 아직 개발 중입니다(아래에서 자세히 설명).

이 규정에 따라, 회사는 참조 번호를 받기 위해 인쇄 제품에 대한 실사 보고서를 정보 시스템에 제출해야 합니다. 이후 이 참조 번호는 공급업체와 고객과 공유될 수 있습니다.

정보 시스템 내의 모든 데이터는 국가 당국에서 가치 사슬을 따라 규정을 시행하는 데 사용됩니다. 불이행에 대한 처벌은 각 EU 국가 내에서 이러한 당국에서 발행하지만 아직 어떤 모습일지는 명확하지 않습니다.

EU에 속하지 않지만 EU 시장에 제품을 출시하려는 회사는 세관 절차의 일부로 실사 보고서 참조 번호를 제공해야 합니다. 참조 번호가 없으면 유럽 시장에 접근할 수 없습니다. 따라서 EU 외부의 인쇄 회사는 필요할 경우 EUDR로 이동할 준비가 되어 있어야 합니다.

EUDR은 언제 발효되나요?

원래 EUDR은 대기업을 대상으로 2024년 12월 30일에 발효될 예정이었고, 중소기업(SME)의 전환 기간은 2025년 6월 30일로 연기되었습니다. (SME는 EU 권고안 2003/361에 정의되어 있지만, 일반적으로 직원 수가 250명 미만이고 매출이 5,000만 유로 미만이거나 대차대조표가 4,300만 유로 미만인 기업으로 분류됩니다.)

그러나 필요한 데이터의 규모와 회사의 규정 준수를 지원하도록 설계된 도구(예: 정보 시스템) 중 상당수가 아직 준비되지 않았다는 사실을 감안할 때 EU 위원회는 EUDR 시행을 12개월 연기할 것을 제안했습니다. 제안된 연기는 또한 제품 지리적 위치 데이터를 공유해야 한다는 요구 사항을 둘러싼 '보안 우려'를 이유로 중국(산림 제품의 글로벌 공급망의 30% 이상을 통제)이 EUDR에 반대하면서 이루어졌습니다.

연기가 승인되면 대기업은 2025년 12월 30일까지, 중소기업은 2026년 6월 30일까지 규정을 준수해야 합니다.

인쇄 업계에서는 EUDR에 대해 어떻게 생각하나요?

브뤼셀에 있는 유럽 인쇄 산업의 대변인인 Intergraf의 수석 정책 고문인 Laetitia Reynaud는 이 법안의 전반적인 목적에 대해 전반적으로 "긍정적인 반응"이 있었지만, 많은 측면에 대한 불확실성으로 인해 인쇄업체들이 골머리를 앓았다고 말했습니다.

"인쇄업체가 규정을 준수하도록 지원하기 위해 제공될 예정이었던 도구는 아직 준비되지 않았으며, 우리는 여전히 규정의 정말 실용적인 측면에 대한 의문에 직면해 있습니다." 그녀는 말합니다. "예를 들어, 책의 경우입니다. 인쇄된 책을 유럽 시장에 내놓는 책임이 인쇄업체인지, 인쇄 구매자인지 명확하지 않습니다. 이 특정 사례가 FESPA 회원에게 적용되지 않을 수 있지만, 명확성을 보장하고 영향을 받는 모든 기업이 적절하게 준비할 수 있도록 EUDR의 적용을 연기해야 할 필요성을 나타냅니다."

프린터는 EUDR에 대한 도움을 어떻게 받을 수 있나요?

규모와 부문에 관계없이 인쇄업체는 이 어려운 법률에 직면한 유일한 곳이 아니며, 조언과 지원을 받을 수 있는 여러 경로가 있습니다. 영국의 인쇄업체를 위해 FSC는 전담 EUDR 여정 허브를 운영하며, 규정 준수를 지원하기 위한 실용적인 리소스와 단계별 지침을 제공합니다.

EU에 있는 회사의 경우, Reynaud는 국가 무역 협회나 Intergraf에 직접 연락할 것을 제안합니다. 그녀는 "이것은 복잡한 규정이며 어떤 회사도 스스로 모든 것을 관리할 것으로 기대되지 않습니다."라고 말합니다. "전문 지식과 조언을 위해 산업 협회와 무역 기관에 문의하세요. 그것이 그들이 있는 이유입니다."