法规指导：企业可持续发展报告指令

《企业可持续发展报告指令》（CSRD）现已生效，但随着进一步的变化即将到来，这对印刷厂来说意味着什么？可持续发展顾问 Rachel England 概述了您需要了解的一切，并与 Apigraf 讨论了您的业务可能受到的影响。

欧盟《企业可持续发展报告指令》（CSRD）于2024年1月生效，要求欧盟内外的数千家公司公开披露其可持续发展风险和影响的详细信息。

该指令旨在让投资者、客户和其他利益相关者全面了解公司可持续发展数据，促进脱碳，并鼓励企业在业务绩效与人类和地球福祉之间取得平衡。

该指令以之前的《非财务报告指令》（NFRD）为基础并将其取代，后者也要求公司报告可持续性问题，但并未规定如何报告，从而导致混乱和不一致。

CSRD 适用于哪些人？

根据目前的标准（请参阅下文综合方案的详细信息），CSRD 将影响欧盟 12,000 家最大的上市公司，并将在未来三年内增加约 50,000 家企业——包括数千家欧盟境外的企业。如果您的公司符合以下条件，则属于适用范围：

• 年营业额超过 5000 万欧元
• 资产负债表资产超过 5.25 亿欧元
• 250多名员工

符合以下标准的上市欧盟中小企业：

• 年营业额超过 800 万欧元
• 资产负债表资产超过 400 万欧元
• 50多名员工

在欧盟境内营业额超过 1.5 亿欧元且满足以下条件之一的非欧盟公司：

• 它是被归类为大型企业或上市中小企业的欧盟子公司的最终母公司
• 该公司在欧盟设有分公司，上一财年的净营业额超过 4000 万欧元

微型上市中小企业（资产负债表上不超过 450,000 欧元、净营业额不超过 900,000 欧元、员工人数不超过 10 人）无需遵守。

CSRD 涉及什么？

遵守 CSRD 意味着要报告可持续性风险和影响。由于该指令的目的是帮助投资者、客户和其他利益相关者做出明智的决策，因此该指令要求采取“双重重要性”方法。这意味着企业必须披露其面临的 ESG 风险，以及其公司对环境和社会的重大影响。

公司必须在其年度报告中披露此信息，并且必须按照欧洲单一电子格式以数字方式呈现。

报告必须遵循欧洲可持续发展报告标准 (ESRS)，该标准可作为数据收集的模板。对于大型公司，已设置了 12 个不同的 ESG 主题：

1. 一般要求
2. 一般披露
3. 气候变化
4. 污染
5. 水资源和海洋资源
6. 生物多样性和生态系统
7. 资源利用和循环经济
8. 自有劳动力
9. 价值链中的工人
10. 受影响社区
11. 消费者和最终用户
12. 商业行为

中小企业将根据一套量身定制的 ESRS 进行报告，尽管目前这些报告尚处于协商阶段。
为了提供这些信息，公司必须参与其整个供应链，因此即使企业不属于 CSRD 范围，也必须向其供应商和客户提供相关的可持续性信息。

CSRD 报告的时间表

目前，CSRD 报告的截止日期如下：

• 2024 年：已受 NFRD 约束的大型企业开始报告
• 2025 年：所有其他此前未被 NFRD 覆盖的大型企业必须开始报告
• 2026 年：上市中小企业和小型信贷机构必须报告
• 2029 年：达到门槛的非欧盟公司必须开始报告

然而，由于综合方案的提出，这些时间表以及报告标准可能仍会改变。

什么是综合套餐？

综合简化方案响应了减少欧盟企业监管负担的呼声，并将影响企业可持续性尽职调查指令 (CSRD)、企业可持续性尽职调查指令 (CS3D) 和欧盟分类法。综合简化方案表面上将带来一系列改革以简化这些指令，而对于企业可持续性尽职调查指令，报告要求可能会被推迟，适用门槛可能会发生变化，ESRS 可能会被修订。

该提案需要通过欧洲立法程序并获得欧洲议会和理事会的支持，因此预计变更时间至少为 12 个月。然而，欧盟委员会呼吁加快该计划的一些内容，因为受影响的企业需要确定其义务。

不遵守 CSRD 的处罚是什么？

成员国将自行决定对不合规行为的处罚，但我们可以预见到会实施经济制裁。例如，看看德国的 NFRD 规则，不合规意味着罚款最高可达 1000 万欧元，即年营业额的 5%，或因违规而获得的利润或避免的损失的两倍。在法国，法规规定，未能发布所需的可持续发展报告将被处以最高 18,750 欧元的罚款，而更严重的违规行为可能导致最高 375,000 欧元的罚款和最高五年的监禁。

CSRD 和 CS3D 有什么区别？

企业可持续性尽职调查指令 (CSRD) 和企业可持续性尽职调查指令 (CS3D) 旨在相互补充，成为欧盟绿色协议的重要组成部分。但它们之间存在关键差异。CSRD 旨在专注于报告、透明度和反漂绿，而 CS3D 则侧重于切实行动，企业需要与供应商和利益相关者合作，积极降低其活动链中的可持续性风险。

CSRD 将如何影响打印机？

无论综合方案的结果如何，许多印刷厂都会因为规模过大而不在合规范围之内。但正如 APIGRAF 总干事 Teresa Borba 所说，这并不意味着他们应该掉以轻心。

“欧洲的印刷业主要是中小型企业和微型中小型企业，它们的营业额不在该指令的范围内，因此 CSRD 不会直接影响它们，”她说。“但是，在指令范围内的公司供应链中的印刷商将受到影响，他们将被要求提供信息、数据和价值，以使这些大公司能够遵守指令。”

正是出于这个原因，Borba 欢迎综合方案，只要它考虑到 CSRD 对小公司的影响。“如果要让这个系统发挥作用并产生有效、有用和准确的数据，综合方案必须考虑到中小企业不仅要遵守法律约束，还要遵守客户必须遵守的规定的实际能力。”

因此，即使对于 CSRD 范围之外的公司来说，这也意味着要尽早掌握可持续性数据。“了解哪些工作可以在内部完成，以及需要哪些帮助来构建满足这些苛刻要求的系统，”她说。“那些能够承受现在所面临压力的公司将会变得更加强大。”