Lukning af kulstofgrænserne med CBAM

Printere skal være opmærksomme på deres fremtidige emissioner og bliver nødt til at overholde nye kulstofafgifter i både EU og Storbritannien.

EU's CO2-grænsejusteringsmekanisme (CBAM) vil anvende en kulstofafgift på import af visse varer fra lande uden for blokken. Disse varer fra energiintensive industrier omfatter jern, stål, cement, aluminium, gødning og brint.

Importører skal betale enhver forskel mellem den CO2-pris, der betales i varens oprindelsesland, og prisen på CO2-kvoter, der opkræves under EU's emissionshandelssystem.

Afgiften har til formål at sikre, at disse kulstofintensive produkter står over for en kulstofpris, der kan sammenlignes med hjemmedyrkede produkter og handles uden unfair fordel.

EU's CBAM vil blive indfaset fra 2026. Derudover vil Storbritannien også implementere en kulstofimportafgift på nogle produkter fra 2027 for at hjælpe med at beskytte virksomheder mod billigere import fra lande med mindre stramme klimapolitikker. Faktisk er det gået længere end EU ved at inkludere glas og keramik, men har besluttet sig for ikke at inkludere elektricitet.

Et mere retfærdigt spil

CBAM håber at eliminere ubalancer, kendetegnet ved en sammenligning med Kina: Storbritanniens benchmark emissions trading system (ETS) kulstofkontrakt handles i øjeblikket omkring £36,60 pund ($46,34) pr. ton, mens kontrakter i Kinas ETS handles omkring 71,60 yuan (10,04 $) .

Kulstoflækage er blevet beskrevet som et 'tab-tab-scenario', hvor europæiske økonomier mister konkurrenceevne, men de globale kulstofemissioner forbliver de samme

Over tid forventes det, at CBAM'er vil dække flere varer og mere komplekse produkter, og at andre jurisdiktioner vil følge eksempler fra EU og Storbritannien: For eksempel er USA ved at udvikle en Clean Competition Act, der dækker 25 handelssektorer, hvor tarifferne vil blive betales på forskellen mellem faktiske emissioner og amerikanske baseline emissioner.

UK CBAM vil gælde for scope 1, scope 2 og udvalgte prækursorproduktemissioner. Scope 1-emissioner vedrører direkte aktiviteter kontrolleret af en organisation, og scope 2 gælder for en virksomheds forbrug af købt el, varme, damp og køling. Men tidsforskydningen mellem EU's CBAM og Storbritanniens er "dybt bekymrende" ifølge generaldirektøren for UK Steel. Produkter med høj emission, omdirigeret fra eksport til EU, kan blive dumpet i Storbritannien.

Hvorfor en CBAM?

Begge CBAM'er er beregnet til at bekæmpe "carbon leakage" - som opstår, når industrier flytter produktion til lande med mindre stive regler for drivhusgasemissioner. Denne offshoring af emissioner er forårsaget af asymmetrier i emissionslovgivningen rundt om i verden. I Europa frygter virksomheder at blive underbudt af udenlandsk konkurrence, som sænker priserne, tærer på avancerne og sender investorer på udkig efter mere lovende muligheder i udlandet. Kulstoflækage er blevet beskrevet som et 'tab-tab-scenarie', hvor europæiske økonomier mister konkurrenceevne, men de globale kulstofemissioner forbliver de samme.

Håbet er, at en bølge af kvantificering og certificering vil ske over hele verden, da eksportører forsøger at undgå at betale penge til EU, som de kunne betale i deres egne lande. EU vil i det væsentlige eksportere sin CO2-afgift til resten af verden og tilskynde andre nationer til at finde måder at reducere deres egne CO2-fodaftryk. Ulempen ved dette er, at udviklingslande, med mindre indkomster, og som har brug for mere tid til at rydde op i deres infrastruktur, vil blive straffet.

Hvem vil blive berørt af CBAM? EU- og UK-importører vil blive forpligtet til at rapportere upstream-emissioner for relevante importerede varer og købe kulstofcertifikater; udenlandske producenter, der sælger til Europa, vil også skulle rapportere og registrere; og europæiske virksomheder, der anvender CBAM-dækkede varer, kan opleve en stigning i prisen på inputmaterialer. De lande, der vil blive mest berørt af CBAM, er Rusland, Kina, Tyrkiet, Ukraine og landene på Balkan samt Mozambique, Zimbabwe og Cameroun.

CBAM til printere

Hvad betyder det for trykkerier og alle virksomheder, der importerer bestemte varer? For det første forventes CBAM at udvide og dække en bredere vifte af industrisektorer end de særligt forurenende på nuværende tidspunkt. Printere, der importerer, skal vurdere og optimere deres forsyningskædestyring og sikre, at alle deres indkøbsprocesser er bæredygtige. For det andet er der ingen flugt fra kulstofregnskaber, CBAM foreslår, at de printere, der ikke allerede præcist kortlægger emissioner på tværs af deres produkters livscyklus, kan opleve problemer med regulatorer. Men dem, der står over for udfordringen med at tilbyde verificerede kulstoffattige produkter, vil sandsynligvis etablere en stærk konkurrencefordel nu og i fremtiden.