Reguleringsvejledning: skovrydning og EUDR

Hvad er den kommende EU-forordning om skovrydning, hvornår træder den i kraft, og hvordan vil den påvirke printindustrien? Bæredygtighedsspecialist Rachel England skitserer alt, hvad du behøver at vide.

EUDR (European Union Deforestation Regulation) er designet til at bekæmpe skovrydning og skovforringelse på verdensplan. For virksomheder, der opererer i træ-, papir- og papindustrien, samt andre sektorer, der er knyttet til skovrydning, udgør reguleringen en betydelig udfordring.

Hvad er EUDR?

EU-forordningen om skovrydningsfrie produkter (EU/2023/1115) pålægger virksomheder, der bruger eller handler med et af følgende syv materialer eller deres biprodukter inden for EU, en række nye ansvarsområder: kaffe, kakao, kvæg, palmeolie , soja, gummi og træ.
På over 1.000 sider er reguleringsvejledningen omfattende, men er baseret på en ligetil præmis. Virksomheder skal kunne bevise, at deres materialer:

1. Bidrag ikke til skovrydning eller nedbrydning
2. Er produceret i overensstemmelse med den relevante lovgivning i produktionslandet
3. Er omfattet af en due diligence-erklæring

Fordi virksomheder skal være i stand til at demonstrere den klare herkomst af deres materialer – og materialerne fra deres leverandører – står de over for store ændringer i forsyningskædestyringen.

Hvordan påvirkes printere?

Som nøgleforbrugere af papirmasse, papir og pap bliver mange – hvis ikke alle – trykkerier nødt til at overholde EUDR. Der er dog flere vigtige undtagelser. Forordningen gælder kun for produkter, der markedsføres i EU og vil ikke påvirke de samme produkter, der sælges på det britiske marked.

Det gælder også kun for nyfiberbaserede råvarer, så produkter fremstillet af 100 % genbrugsindhold falder ikke ind under EUDR-paraplyen. Men hvis der overhovedet er brugt en del af nyfiber, gælder EUDR.

Der er ingen minimumstærskelvolumen eller -værdi for, at råvarer eller produkter falder ind under forordningens anvendelsesområde.

Hvordan bliver printere kompatible med EUDR?

For at overholde EUDR skal printere vide, hvad der er i deres materialer, og hvor det kommer fra. Det involverer en enorm mængde data, kompliceret yderligere af 'siloproblemet', hvor forskellige fibre, eller råmaterialer fra forskellige møller, blandes og opbevares sammen.

Printere bliver nødt til grundigt at undersøge deres datastyringsprocesser og overveje, hvordan nye leverandørrevisionsprocedurer og forsyningskædestyringssystemer kan gøre deres forsyningskæder mere gennemsigtige. Begge kommer dog med deres egne udfordringer. Det kan være svært at finde leverandører, der opfylder alle EUDR's krav i forbindelse med komplekse globale forsyningskæder, mens it-infrastrukturen skal være avanceret nok til at spore materialernes oprindelse i realtid. Der vil uundgåeligt være omkostninger forbundet med disse foranstaltninger.

Det skal også bemærkes, at certificeringer alene, såsom Forest Stewardship Council (FSC)-certificering, ikke er tilstrækkelige til at overholde EUDR. Men partnerskaber med sådanne certificeringsordninger kan være nyttige, da de ofte letter dataindsamlingen, hvilket vil hjælpe med at opfylde kravene i EUDR.

EU's informationssystem (også kaldet TRACES) er beregnet til at hjælpe med at løse dataudfordringen og vil fungere som en database med information om råmateriale, herunder geolokaliseringsdata. Dette system er dog stadig under udvikling (mere om dette nedenfor).

Som en del af reguleringen skal virksomheder indsende en due diligence-erklæring for deres trykte produkter til informationssystemet for at få et referencenummer, som derefter kan deles med deres leverandører og kunder.

Alle data i informationssystemet vil derefter blive brugt af nationale myndigheder til at sikre håndhævelse af reguleringen langs værdikæden. Sanktioner for manglende overholdelse vil blive udstedt af disse myndigheder i hvert EU-land, selvom det endnu ikke er klart, hvordan de kan se ud.

Virksomheder, der ikke er i EU, men ønsker at markedsføre et produkt på EU-markedet, skal angive et referencenummer for due diligence-erklæringen som en del af deres toldprocedure. Intet referencenummer, ingen adgang til det europæiske marked – så printvirksomheder uden for EU skal være klar til at flytte på EUDR, når det er nødvendigt.

Hvornår træder EUDR i kraft?

Oprindeligt skulle EUDR træde i kraft den 30. december 2024 for store virksomheder, med overgangsperioden for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) forsinket til 30. juni 2025. (SMV'er er defineret i EU-anbefaling 2003/361, men generelt taler klassificeres som virksomheder, hvor personaleantallet er under 250 og omsætningen er mindre end €50 mio., eller balancen er mindre end 43 mio. EUR).

Men i lyset af omfanget af de nødvendige data – og det faktum, at mange af de værktøjer, der er designet til at hjælpe virksomheder med at overholde reglerne (såsom informationssystemet) endnu ikke er klar – har EU-Kommissionen foreslået en 12-måneders forsinkelse af implementeringen af EUDR. Den foreslåede forsinkelse er også drevet af EUDR-modstand fra Kina – som kontrollerer mere end 30 % af den globale forsyningskæde af skovprodukter – på grund af "sikkerhedsbekymringer" omkring kravet om at dele produktgeolokaliseringsdata.

Hvis forsinkelsen godkendes, forventes store virksomheder at overholde kravene senest 30. december 2025, og SMV'er følger efter den 30. juni 2026.

Hvad synes printindustrien om EUDR?

Laetitia Reynaud, Senior Policy Advisor hos Intergraf – den europæiske trykkeriindustris stemme i Bruxelles – siger, at selvom der har været en overordnet "positiv reaktion" på det generelle formål med lovgivningen, har usikkerheden omkring mange af dens aspekter skabt hovedpine til printere.

"De værktøjer, der skulle være tilgængelige for at hjælpe printere med overholdelse, er endnu ikke klar, og vi står stadig over for spørgsmål om virkelig praktiske aspekter af forordningen," siger hun. ”Bøger f.eks. Det er ikke klart, hvem der er ansvarlig for at bringe en trykt bog på det europæiske marked – trykkeriet eller trykkøberen. Selvom dette særlige eksempel måske ikke er relevant for FESPA-medlemmer, er det et tegn på behovet for at udskyde anvendelsen af EUDR for at sikre klarhed og sætte enhver berørt virksomhed i stand til at forberede sig ordentligt."

Hvordan kan printere få hjælp til EUDR?

Printere – uanset deres størrelse og sektor – er ikke alene om at stå over for denne udfordrende lovgivning, og der er flere muligheder for rådgivning og support. For printere i Storbritannien har FSC en dedikeret EUDR Journey Hub med praktiske ressourcer og trin-for-trin vejledning til at understøtte overholdelse.

For virksomheder i EU foreslår Reynaud at kontakte nationale brancheforeninger eller direkte med Intergraf. "Det er en kompleks regulering, og ingen virksomhed forventes at klare det helt selv," siger hun. "Tal til brancheforeninger og brancheorganer for ekspertise og rådgivning - det er det, de er der for."