Pokyny pro nařízení: odlesňování a EUDR

Co je připravované nařízení Evropské unie o odlesňování, kdy vstoupí v platnost a jak ovlivní tiskařský průmysl? Specialistka na udržitelnost Rachel England nastiňuje vše, co potřebujete vědět.

EUDR (Nařízení Evropské unie o odlesňování) je navrženo tak, aby bojovalo proti odlesňování a znehodnocování lesů na celém světě. Pro společnosti působící v dřevařském, papírenském a lepenkovém průmyslu, jakož i v dalších odvětvích souvisejících s odlesňováním, představuje nařízení významnou výzvu.

Co je EUDR?

Nařízení EU o produktech bez odlesňování (EU/2023/1115) ukládá řadu nových povinností podnikům, které v EU používají některý z následujících sedmi materiálů nebo jejich vedlejší produkty nebo s nimi obchodují: káva, kakao, dobytek, palmový olej , sója, kaučuk a dřevo.
Na více než 1 000 stranách jsou pokyny k regulaci rozsáhlé, ale jsou založeny na jednoduchém předpokladu. Podniky musí být schopny prokázat, že jejich materiály:

1. Nepřispívejte k odlesňování nebo degradaci
2. Byly vyrobeny v souladu s příslušnou legislativou země výroby
3. Jsou pokryty prohlášením o náležité péči

Protože podniky musí být schopny prokázat jasný původ svých materiálů – a materiálů svých dodavatelů – čelí velkým změnám v řízení dodavatelského řetězce.

Jak jsou ovlivněny tiskárny?

Jako klíčoví spotřebitelé celulózy, papíru a lepenky bude muset mnoho – ne-li všechny – tiskařské společnosti splnit EUDR. Existuje však několik zásadních výjimek. Nařízení se vztahuje pouze na výrobky uváděné na trh EU a neovlivní stejné výrobky prodávané na trhu Spojeného království.

Platí také pouze pro komodity na bázi primárních vláken, takže žádné produkty vyrobené ze 100% recyklovaného obsahu nespadají pod deštník EUDR. Pokud se však vůbec nějaký podíl přírodní vlákniny použije, použije se EUDR.

Neexistuje žádný minimální prahový objem nebo hodnota pro komodity nebo produkty, které by spadaly do oblasti působnosti nařízení.

Jak se tiskárny dostanou do souladu s EUDR?

Aby tiskárny vyhověly EUDR, potřebují vědět, co je v jejich materiálech a odkud to pochází. To zahrnuje obrovské množství dat, které je dále komplikováno „problémem sila“, kdy se různá vlákna nebo suroviny z různých závodů mísí a skladují dohromady.

Tiskaři budou muset důkladně prozkoumat své procesy správy dat a zvážit, jak by nové postupy auditu dodavatelů a systémy řízení dodavatelského řetězce mohly zvýšit transparentnost jejich dodavatelských řetězců. Oba však přicházejí s vlastními výzvami. Nalezení dodavatelů, kteří splňují všechny požadavky EUDR, může být obtížné v kontextu složitých globálních dodavatelských řetězců, zatímco IT infrastruktura musí být dostatečně pokročilá, aby bylo možné sledovat původ materiálů v reálném čase. S těmito opatřeními budou nevyhnutelně spojeny náklady.

Je třeba také poznamenat, že samotné certifikace, jako je certifikace Forest Stewardship Council (FSC), nestačí pro shodu s EUDR. Partnerství s takovými certifikačními systémy však mohou být užitečná, protože často usnadňují sběr dat, což pomůže splnit požadavky EUDR.

Informační systém EU (také nazývaný TRACES) má pomoci řešit problém s údaji a bude fungovat jako databáze informací o zdrojích surovin, včetně geolokačních údajů. Tento systém je však stále ve vývoji (více níže).

V rámci nařízení budou muset společnosti předkládat prohlášení o náležité péči pro své tištěné produkty do Informačního systému, aby získaly referenční číslo, které pak mohou sdílet se svými dodavateli a zákazníky.

Všechny údaje v informačním systému pak využijí vnitrostátní orgány k zajištění prosazování nařízení v rámci hodnotového řetězce. Pokuty za nedodržení budou udělovat tyto úřady v každé zemi EU, i když zatím není jasné, jak by mohly vypadat.

Společnosti, které nejsou v EU, ale chtějí uvést produkt na trh EU, budou muset v rámci celního řízení poskytnout referenční číslo prohlášení o náležité péči. Žádné referenční číslo, žádný přístup na evropský trh – takže tiskové společnosti mimo EU musí být v případě potřeby připraveny přejít na EUDR.

Kdy vstoupí EUDR v platnost?

Původně měla EUDR vstoupit v platnost 30. prosince 2024 pro velké podniky, přechodné období pro malé a střední podniky (MSP) bylo odloženo na 30. června 2025. (MSP jsou definovány v doporučení EU 2003/361, ale obecně mluvené jsou klasifikovány jako podniky, kde je počet zaměstnanců nižší než 250 a obrat je nižší než 50 milionů EUR nebo rozvaha je nižší než 43 milionů EUR).

Nicméně vzhledem k rozsahu požadovaných údajů – a ke skutečnosti, že mnoho nástrojů určených k tomu, aby společnostem pomáhaly s dodržováním předpisů (jako je Informační systém), ještě nejsou připraveny – Evropská komise navrhla 12měsíční odklad implementace EUDR. Navrhované zpoždění bylo také způsobeno odporem EUDR ze strany Číny – která kontroluje více než 30 % celosvětového dodavatelského řetězce lesních produktů – na základě „bezpečnostních obav“ v souvislosti s požadavkem sdílet geolokační údaje o produktech.

Pokud bude zpoždění schváleno, očekává se, že velké společnosti splní požadavky do 30. prosince 2025 a malé a střední podniky budou následovat do 30. června 2026.

Co si tiskový průmysl myslí o EUDR?

Laetitia Reynaud, hlavní politická poradkyně ve společnosti Intergraf – hlas evropského polygrafického průmyslu v Bruselu – říká, že ačkoli došlo k celkové „pozitivní reakci“ na obecný cíl legislativy, nejistota kolem mnoha jejích aspektů způsobila bolest hlavy. pro tiskárny.

„Nástroje, které měly být k dispozici, aby pomohly tiskárnám zajistit shodu, ještě nejsou připraveny a stále čelíme otázkám ohledně skutečně praktických aspektů nařízení,“ říká. „Například knihy. Není jasné, kdo je odpovědný za uvedení tištěné knihy na evropský trh – zda tiskárna nebo kupující tisku. I když tento konkrétní příklad nemusí být použitelný pro členy FESPA, svědčí to o nutnosti odložit aplikaci EUDR, aby byla zajištěna srozumitelnost a aby se každý dotčený podnik mohl řádně připravit.“

Jak mohou tiskárny získat pomoc s EUDR?

Tiskárny – bez ohledu na svou velikost a odvětví – nejsou samy, kdo čelí této náročné legislativě, a existuje několik možností, jak získat radu a podporu. Pro tiskárny ve Spojeném království má FSC vyhrazené centrum EUDR Journey Hub s praktickými zdroji a podrobnými pokyny na podporu dodržování předpisů.

Společnostem v EU Reynaud doporučuje kontaktovat národní obchodní asociace nebo přímo Intergraf. „Je to složité nařízení a od žádné společnosti se neočekává, že by to všechno řídila sama,“ říká. „Promluvte si s průmyslovými asociacemi a obchodními orgány ohledně odborných znalostí a rad – od toho tu jsou.“