Förordningsvägledning: avskogning och EUDR

Vad är den kommande EU-förordningen om avskogning, när träder den i kraft och hur kommer den att påverka tryckeriet? Hållbarhetsspecialisten Rachel England beskriver allt du behöver veta.

EUDR (European Union Deforestation Regulation) är utformad för att bekämpa avskogning och skogsförstöring över hela världen. För företag verksamma inom trä-, pappers- och kartongindustrin, samt andra sektorer kopplade till avskogning, utgör förordningen en betydande utmaning.

Vad är EUDR?

EU-förordningen om avskogningsfria produkter (EU/2023/1115) ålägger företag som använder eller handlar med något av följande sju material, eller deras biprodukter, ett antal nya skyldigheter inom EU: kaffe, kakao, boskap, palmolja , soja, gummi och trä.
På över 1 000 sidor är regleringsvägledningen omfattande men bygger på en rak utgångspunkt. Företag måste kunna bevisa att deras material:

1. Bidra inte till avskogning eller nedbrytning
2. Har tillverkats i enlighet med relevant lagstiftning i produktionslandet
3. omfattas av ett due diligence-utlåtande

Eftersom företag måste kunna visa upp den tydliga härkomsten av deras material – och deras leverantörers material – står de inför stora förändringar i försörjningskedjan.

Hur påverkas skrivare?

Som nyckelkonsumenter av massa, papper och kartong kommer många – om inte alla – tryckeriföretag att behöva följa EUDR. Det finns dock flera viktiga undantag. Förordningen gäller endast produkter som släpps ut på EU-marknaden och kommer inte att påverka samma produkter som säljs på den brittiska marknaden.

Det är också endast tillämpligt på nyfiberbaserade råvaror, så alla produkter gjorda av 100 % återvunnet innehåll faller inte under EUDR-paraplyet. Men om det finns någon andel jungfrulig fiber som överhuvudtaget används, gäller EUDR.

Det finns ingen minimigräns för volym eller värde för att råvaror eller produkter ska falla inom förordningens tillämpningsområde.

Hur blir skrivare kompatibla med EUDR?

För att följa EUDR måste skrivare veta vad som finns i deras material och var det kommer ifrån. Det handlar om en enorm mängd data, som ytterligare kompliceras av "siloproblemet", där olika fibrer, eller råvaror från olika bruk, blandas och lagras tillsammans.

Skrivare kommer att behöva noggrant undersöka sina datahanteringsprocesser och överväga hur nya leverantörsrevisionsförfaranden och ledningssystem för leveranskedjor kan göra deras leverantörskedjor mer transparenta. Men båda kommer med sina egna utmaningar. Att hitta leverantörer som uppfyller alla EUDR:s krav kan vara svårt i samband med komplexa globala försörjningskedjor, medan IT-infrastrukturen måste vara tillräckligt avancerad för att spåra materialens ursprung i realtid. Oundvikligen kommer det att finnas kostnader för dessa åtgärder.

Det bör också noteras att enbart certifieringar, såsom Forest Stewardship Council (FSC)-certifiering, inte är tillräckliga för att uppfylla EUDR. Men partnerskap med sådana certifieringssystem kan vara till hjälp eftersom de ofta underlättar datainsamling, vilket kommer att hjälpa till att uppfylla kraven i EUDR.

EU:s informationssystem (även kallat TRACES) är avsett att hjälpa till att hantera datautmaningen och kommer att fungera som en databas med information om råvaruförsörjning, inklusive geolokaliseringsdata. Detta system är dock fortfarande under utveckling (mer om detta nedan).

Som en del av förordningen kommer företag att behöva lämna in ett due diligence-utlåtande för sina tryckta produkter till informationssystemet för att få ett referensnummer, som sedan kan delas med deras leverantörer och kunder.

Alla uppgifter i informationssystemet kommer sedan att användas av nationella myndigheter för att säkerställa efterlevnaden av förordningen längs värdekedjan. Påföljder för bristande efterlevnad kommer att utfärdas av dessa myndigheter inom varje EU-land, även om det ännu inte är klart hur de kan se ut.

Företag som inte är i EU men vill släppa ut en produkt på EU-marknaden måste ange ett referensnummer för due diligence-intyget som en del av sin tullprocedure. Inget referensnummer, ingen tillgång till den europeiska marknaden – så tryckta företag utanför EU måste vara redo att gå vidare med EUDR vid behov.

När träder EUDR i kraft?

Ursprungligen skulle EUDR träda i kraft den 30 december 2024 för stora företag, med övergångsperioden för små och medelstora företag (SMF) försenad till den 30 juni 2025. (SMF definieras i EU-rekommendationen 2003/361, men generellt sett talar klassificeras som företag där antalet anställda är under 250 och omsättningen är mindre än 50 miljoner euro, eller balansräkningen är mindre än 43 miljoner euro).

Men med tanke på omfattningen av de data som krävs – och det faktum att många av de verktyg som är utformade för att hjälpa företag att följa efterlevnaden (som informationssystemet) ännu inte är klara – har EU-kommissionen föreslagit en 12-månaders försening av implementeringen av EUDR. Den föreslagna förseningen har också drivits av EUDR-motstånd från Kina – som kontrollerar mer än 30 % av den globala försörjningskedjan för skogsprodukter – på grund av "säkerhetsproblem" kring kravet att dela information om produktgeolokalisering.

Om förseningen godkänns förväntas stora företag uppfylla kraven senast den 30 december 2025, och små och medelstora företag kommer att följa efter den 30 juni 2026.

Vad tycker tryckeriet om EUDR?

Laetitia Reynaud, Senior Policy Advisor på Intergraf – rösten för den europeiska tryckeriindustrin i Bryssel – säger att även om det har varit ett övergripande "positivt svar" på det allmänna syftet med lagstiftningen, har osäkerheten kring många av dess aspekter skapat huvudvärk för skrivare.

"Verktygen som var tänkta att vara tillgängliga för att hjälpa skrivare med efterlevnad är ännu inte klara, och vi står fortfarande inför frågor om riktigt praktiska aspekter av förordningen", säger hon. ”Böcker till exempel. Det är inte klart vem som är ansvarig för att släppa ut en tryckt bok på den europeiska marknaden – tryckeriet eller trycksaksköparen. Även om det här specifika exemplet kanske inte är tillämpligt på FESPA-medlemmar, är det ett tecken på behovet av att skjuta upp tillämpningen av EUDR för att säkerställa klarhet och göra det möjligt för alla berörda företag att förbereda sig ordentligt.”

Hur kan skrivare få hjälp med EUDR?

Skrivare – oavsett storlek och sektor – är inte ensamma om att möta denna utmanande lagstiftning, och det finns flera vägar tillgängliga för råd och stöd. För skrivare i Storbritannien har FSC en dedikerad EUDR Journey Hub , med praktiska resurser och steg-för-steg-vägledning för att stödja efterlevnad.

För företag i EU föreslår Reynaud att du kontaktar nationella branschorganisationer, eller med Intergraf direkt. "Det är en komplicerad reglering och inget företag förväntas hantera det helt själv", säger hon. "Prata med branschorganisationer och branschorgan för expertis och råd – det är vad de finns för."