CBAM ile karbon sınırlarının kapatılması

Matbaacıların gelecekteki emisyonlarına dikkat etmeleri ve hem Avrupa Birliği hem de Birleşik Krallık'taki yeni karbon vergilerine uymaları gerekecek.

AB'nin karbon sınırı ayarlama mekanizması (CBAM), blok dışından belirli malların ithalatına karbon vergisi uygulayacak. Enerji yoğun endüstrilerden elde edilen bu ürünler arasında demir, çelik, çimento, alüminyum, gübre ve hidrojen bulunmaktadır.

İthalatçılar, malların menşei ülkede ödenen karbon fiyatı ile AB'nin emisyon ticareti sistemi kapsamında uygulanan karbon tahsisatlarının fiyatı arasındaki farkı ödemek zorundadır.

Verginin amacı, karbon açısından yoğun olan bu ürünlerin, yurt içinde yetiştirilen ürünlerle karşılaştırılabilir bir karbon fiyatıyla karşı karşıya kalmasını ve haksız avantaj olmaksızın ticaretinin yapılmasını sağlamaktır.

AB'nin CBAM'si 2026'dan itibaren aşamalı olarak devreye girecek. Ayrıca Birleşik Krallık, işletmelerin daha az katı iklim politikalarına sahip ülkelerden yapılan daha ucuz ithalatlara karşı korunmasına yardımcı olmak için 2027'den itibaren bazı ürünlere karbon ithalat vergisi de uygulayacak. Aslında cam ve seramiği dahil ederek AB'nin ötesine geçmiş ancak elektriği dahil etmeme kararı almıştır.

Daha adil bir oyun

CBAM, Çin ile yapılan bir karşılaştırmayla örneklenen dengesizlikleri ortadan kaldırmayı umuyor: İngiltere'nin referans emisyon ticaret planı (ETS) karbon sözleşmesi şu anda metrik ton başına 36,60 pound (46,34 $) civarında işlem görürken, Çin'in ETS'sindeki sözleşmeler ton başına 71,60 yuan (10,04 $) civarında işlem görüyor .

Karbon kaçağı, Avrupa ekonomilerinin rekabet gücünü kaybettiği ancak küresel karbon emisyonlarının aynı kaldığı bir 'kaybet-kaybet senaryosu' olarak tanımlanıyor

Zamanla, CBAM'lerin daha fazla ürünü ve daha karmaşık ürünleri kapsaması ve diğer yetki alanlarının da AB ve Birleşik Krallık örneklerini takip etmesi bekleniyor: örneğin ABD, tarifelerin belirleneceği 25 ticaret sektörünü kapsayan bir Temiz Rekabet Yasası geliştiriyor. gerçek emisyonlar ile ABD temel emisyonları arasındaki fark üzerinden ödenebilir.

Birleşik Krallık CBAM kapsam 1, kapsam 2 ve seçilmiş ara ürün emisyonlarına başvuracaktır. Kapsam 1 emisyonları, bir kuruluş tarafından kontrol edilen doğrudan faaliyetlerle ilgilidir ve Kapsam 2, bir firmanın satın aldığı elektrik, ısı, buhar ve soğutma tüketimine uygulanır. Ancak UK Steel'in genel müdürüne göre AB'nin CBAM'i ile İngiltere'nin CBAM'i arasındaki zaman farkı “son derece endişe verici”. İhracattan AB'ye yönlendirilen yüksek emisyonlu ürünler İngiltere'ye atılabilir.

Neden CBAM?

Her iki CBAM de endüstrilerin üretimi sera gazı emisyonu kurallarının daha az katı olduğu ülkelere taşıması durumunda ortaya çıkan 'karbon kaçağı' ile mücadele etmeyi amaçlıyor. Emisyonların bu şekilde dışarıya aktarılması, dünya çapındaki emisyon mevzuatındaki asimetrilerden kaynaklanmaktadır. Avrupa'da işletmeler, fiyatları düşüren, kar marjlarını tüketen ve yatırımcıları yurt dışında daha umut verici fırsatlar aramaya sevk eden yabancı rekabetin altını oymaktan korkuyor. Karbon kaçağı, Avrupa ekonomilerinin rekabet gücünü kaybettiği ancak küresel karbon emisyonlarının aynı kaldığı bir 'kaybet-kaybet senaryosu' olarak tanımlanıyor.

İhracatçılar kendi ülkelerinde ödeyebilecekleri parayı AB'ye ödemekten kaçınmaya çalışırken, dünya çapında bir ölçüm ve belgelendirme dalgasının yaşanması umut ediliyor. AB esasen karbon vergisini dünyanın geri kalanına ihraç edecek ve diğer ülkeleri kendi karbon ayak izlerini azaltmanın yollarını bulmaya teşvik edecek. Bunun dezavantajı, geliri daha düşük olan ve altyapılarını temizlemek için daha fazla zamana ihtiyaç duyan gelişmekte olan ülkelerin cezalandırılacak olmasıdır.

CBAM'den kimler etkilenecek? AB ve Birleşik Krallık'taki ithalatçıların, ilgili ithal mallara yönelik yukarı yönlü emisyonları raporlamaları ve karbon sertifikaları satın almaları gerekecek; Avrupa'ya satış yapan yabancı üreticilerin de raporlama ve kayıt yapması gerekecek; ve CBAM kapsamındaki ürünleri kullanan Avrupalı firmalar, girdi malzemelerinin maliyetinde bir artışla karşılaşabilirler. CBAM'dan en çok etkilenecek ülkeler Rusya, Çin, Türkiye, Ukrayna ve Balkanların yanı sıra Mozambik, Zimbabve ve Kamerun olacak.

Yazıcılar için CBAM

Bu, matbaacılar ve belirli ürünleri ithal eden tüm işletmeler için ne anlama geliyor? İlk olarak, CBAM'ın şu anda özellikle kirletici olanlardan daha geniş bir yelpazedeki sanayi sektörlerini genişletmesi ve kapsaması bekleniyor. İthalat yapan matbaacıların tedarik zinciri yönetimlerini değerlendirmeleri ve optimize etmeleri ve tüm satın alma süreçlerinin sürdürülebilir olmasını sağlamaları gerekiyor. İkinci olarak, karbon muhasebesinden kaçış yoktur; CBAM, ürünlerinin yaşam döngüsü boyunca emisyonları kesin olarak haritalandırmayan matbaacıların düzenleyicilerle sorun yaşayabileceğini ileri sürmektedir. Ancak doğrulanmış düşük karbonlu ürünler sunma zorluğuyla karşı karşıya kalanların şimdi ve gelecekte güçlü bir rekabet avantajı elde etmesi muhtemeldir.